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政策 | 高溫津貼與防暑降溫費大有不同,你發(fā)對了嗎?

2020-07-20 16:05:45作者:關(guān)愛通

隨著全國入夏,“高溫津貼”與“防暑降溫費”又再次成為大家日常討論的重要話題。可是,“高溫津貼”=“防暑降溫費”嗎?兩者之間到底有啥差別?發(fā)了這么多年的“高溫費”你真的發(fā)對了嗎,讓我們一起看一看。*文末附:最新2020全國各地高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)


實際工作生活中,我們經(jīng)常將“高溫津貼”和“防暑降溫費”統(tǒng)稱為“高溫費”,很多人認為“高溫津貼”就是“防暑降溫費”,只是叫法不同而已。但事實上,“高溫津貼”≠“防暑降溫費”,二者大有差別,很多人可能錯發(fā)/錯領(lǐng)了很多年。


法律定義不同


高溫津貼

2012年,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會四部委聯(lián)合印發(fā)《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號),其中第十七條明確規(guī)定:勞動者從事高溫作業(yè)的,依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門制定,并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r適時調(diào)整。


防暑降溫費

2009年,國家財政部印發(fā)《關(guān)于企業(yè)加強 職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企〔2009〕242號),其中第一條明確規(guī)定:企業(yè)職工福利費是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經(jīng)費、社會保險費和補充養(yǎng)老保險費(年金)、補充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出,包括發(fā)放給職工或為職工支付的以下各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性集體福利:為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放或支付的各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性福利,包括職工因公外地就醫(yī)費用、暫未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、職工療養(yǎng)費用、自辦職工食堂經(jīng)費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出、符合國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的供暖費補貼、防暑降溫費等。



發(fā)放對象和發(fā)放條件不同


高溫津貼

《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號)明確要求,“高溫津貼”的發(fā)放對象和發(fā)放條件是:35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的——即,工作環(huán)境為室外35℃以上,室內(nèi)33℃以上的勞動者,并非人人有份,且具有強制性。


防暑降溫費

發(fā)放對象是夏季高溫時期的全體職工,屬于企業(yè)福利,企業(yè)自愿發(fā)放,不具有強制性。

 


支出科目與性質(zhì)不同


高溫津貼

依據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號)的定義,“高溫津貼”屬于崗位津貼,應(yīng)納入工資總額。其中,第十一條嚴格規(guī)定,防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。高溫津貼屬于有明文規(guī)定的一項特殊工資待遇,如果用人單位拒絕發(fā)放,屬于欠薪違法行為,勞動者可向勞動監(jiān)察部門舉報或申請勞動仲裁。根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第三十四條規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出,準(zhǔn)予扣除。因此,作為工資待遇的“高溫津貼”企業(yè)可在稅前扣除。但員工個人應(yīng)和其他工資薪金一同繳納個人所得稅。


防暑降溫費

依據(jù)《關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企〔2009〕242號)的定義,防暑降溫費屬于企業(yè)職工福利費。可計入福利科目,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函〔2009〕3號)的要求,福利費可按規(guī)定比例(不超過工資總額的14%)計提,企業(yè)所得稅可稅前扣除,但員工個人需繳納個人所得稅。



發(fā)放方式不同


高溫津貼

須納入工資總額,必須以貨幣支付,且不得用防暑降溫飲料充抵,企業(yè)發(fā)放工資時須將高溫津貼單獨列項明示。


防暑降溫費

可以以現(xiàn)金形式發(fā)放也可以以實物形式發(fā)放,列入福利科目。但無論是現(xiàn)金還是實物形式,員工都需要繳納個人所得稅。

 


“高溫津貼”和“防暑降溫費”雖然有著明確的法律和執(zhí)行上的各種區(qū)別,但在實際法律仲裁中“高溫津貼”問題目前仍具爭議。“高溫津貼”雖納入工資總額,但它又兼具福利特點和普惠性質(zhì),具有工資與福利的競合關(guān)系。因此,關(guān)愛通研究院提醒,此點在實際操作中仍需注意。


最后,附上2020年最新出爐的全國各地高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)表,方便大家迅速查閱。

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